慈善社工事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是社会文明进步的重要标志。为进一步促进我省慈善事业高质量发展，根据《中华人民共和国慈善法》《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等法律法规和政策文件精神，黄色视频 结合实际起草了《云南省慈善事业发展规划（2025—2030年）（征求意见稿）》（以下简称《规划》）。现将有关情况说明如下。

一、起草背景

近年来，在省委、省政府的高度重视和大力推动下，我省慈善事业迈上了新台阶。全省慈善组织数量不断增加，截至目前，我省共有慈善组织259家，实现了慈善会省、州（市）、县（市、区）三级全覆盖。慈善事业在扶贫济困、扶老救孤、基层治理、环境保护、乡村振兴等诸多领域开展了大量卓有成效的工作，为保障和改善民生发挥了重要补充作用。然而，我省慈善事业发展仍面临一些问题与挑战。与发达地区相比，慈善组织的规模、筹款能力、内部治理、社会影响力还有较大提升空间；慈善文化的传播途径有待进一步拓宽，慈善活动的常态化、社会化水平尚需提高；政策法规体系不够健全，监督管理措施不够完善，慈善活动不够规范等问题也在一定程度上制约了慈善事业的发展。

为贯彻落实国家相关法律法规和政策文件精神，结合我省慈善事业发展实际，制定《规划》十分必要，旨在进一步明确我省慈善事业发展的目标、要求和举措，推动慈善事业持续健康高质量发展。

二、起草过程

根据《中华人民共和国慈善法》《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等法律法规和政策文件精神，在对全省慈善工作调研的基础上，参考先进省份的做法，结合云南发展实际起草了《规划》。

三、主要内容

《规划》分为五个部分，包括规划背景、总体要求、主要任务、重点工作、保障措施。

第一部分是规划背景。包含发展基础与面临形势两方面。发展基础上，云南已初步建立慈善政策保障体系，慈善组织规模进一步壮大，慈善活动拓展至多领域，志愿服务广泛开展，慈善资源逐步稳固。面临形势中，党中央明确了慈善事业在社会保障、共同富裕中的新定位，中国式现代化及习近平总书记对云南的“三个定位”带来新机遇，但同时也存在慈善组织体量小、区域城乡间发展不平衡等问题，有效动员社会资源精准对接社会需求，提升慈善效能、加强综合监管方面还有较大提升空间。

第二部分是总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣党的二十大精神，以党的领导为根本、助力共同富裕为主线，遵循坚持党的领导、服务中心、守正创新、放管并举四项原则，目标到2030年建成政策制度健全、慈善文化浓厚、运行机制规范、社会参与广泛、作用发挥明显的慈善事业发展新格局。

第三部分是主要任务。多维度推进云南慈善事业发展，从完善慈善领导机制、培育壮大慈善主体、发挥慈善价值功能、夯实慈善事业、优化慈善发展环境五个方面作出具体要求。

第四部分是重点工作。明确了2025—2030年慈善事业发展必须坚持加强慈善阵地建设、培育特色慈善品牌、严格慈善领域监管、强化慈善人才培养四个方面的重点工作。

第五部分是保障措施。提出要加强组织领导、加强资金保障、加强引导宣传三方面的保障举措，旨在落实各级民政部门的责任，促进全省慈善事业健康有序发展；统筹相关资金，拓宽资金来源渠道；利用多媒体宣传慈善，提升慈善知晓度和影响力。

为深入贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神和《中华人民共和国慈善法》，促进我省慈善事业高质量发展，充分发挥慈善事业第三次分配作用，助力在中国式现代化进程中开创云南发展新局面，依据《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，黄色视频 结合实际起草了《云南省慈善事业发展规划（2025—2030年）（征求意见稿）》。为广泛听取社会公众意见，现将征求意见稿全文公布，征求社会各界意见建议。请提出意见的单位和个人，于2025年9月27日前通过电子邮件、传真、信函等形式，将意见建议反馈黄色视频 。

电子邮件：[email protected]

联系电话（传真）：0871-65717976

邮政编码：650224

通信地址：昆明市白云路538号黄色视频 慈善事业促进处

                             2025年8月27日

 附件：

云南省慈善事业发展规划（2025—2030年）（征求意见稿）.docx